Для современной экономики главное даже не произвести тот или иной товар, а продать его. Кризисы разгораются из-за отсутствия платежеспособного спроса, а не товаров, а крупные корпорации постоянно борются за рынки и работают на создание своего потребителя. В предыдущих частях мы проанализировали версию о присоединении Крыма к России из-за заинтересованности российских компаний в разработке нефтяных и газовых месторождений, а также версию о факторе Черноморского флота. Теперь давайте посмотрим на значение Крыма в разворачивающейся борьбе за рынки.
Сам по себе маленький по территории Крым с постоянным населением численностью чуть меньше 2 миллионов человек как рынок для крупных компаний малоинтересен. Куда интереснее его уникальное географическое расположение, дающее возможность использовать его как крупнейший транспортный узел для поставки товаров в страны Евросоюза. В этом отношении украинским Крымом активно интересовался Китай. Некоторые аналитики предполагали, что интересы КНР могут иметь отношение к действиям РФ как союзника Китая по БРИКС. Посмотрим так ли это.
В начале сентября 2010 года состоялся официальный визит президента Украины Виктора Януковича в Китайскую Народную Республику. Янукович встретился с председателем КНР Ху Цзиньтао, с премьером Государственного совета Вень Цзябао, с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР У Банго. По результатам переговоров с китайской стороной было подписано 13 соглашений на государственном уровне, предусматривающих углубление сотрудничества в экономической сфере. Уже тогда речь шла о заинтересованности Китая по поводу Украны как плацдарма для китайской экономической экспансии на Запад. И уже тогда речь шла о китайских инвестициях в Крым. Кроме того, рассматривались вопросы об освоении Китаем шельфа Черного Моря. Украинская сторона, в свою очередь, также рассчитывала на свои выгоды. «Только два из подписанных документов дадут Украине уже около 1 миллиарда долларов. 200 миллионов – буровая платформа, и 800 миллионов долларов – парогазовая станция», — заявлял тогдашний министр энергетики Украины Юрий Бойко. Также Китай проявлял заинтересованность в модернизации газотранспортной системы Украины и в строительстве терминала сжиженного газа, в прокладке газо- и нефтепроводов по дну Черного моря. Обратите внимание: КНР проявляла заинтересованность как раз в тех сферах, которые напрямую входят в сферы интересов крупнейших российских компаний. Китай предпринимал шаги по пути вхождения на рынок энергоресурсов Европы, главным образом, в области их транспортировки и подготовки к ней.
Отношения Украины и Китая углублялись. В июне 2011 года в Украину приехал Глава Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. 20 июня была подписана декларация о стратегическом партнерстве между Украиной и КНР и ряд других договоров. Среди них — меморандум о взаимопонимании в энергетической сфере и соглашение, регулирующее юридическое оформление выделения Украине помощи в 80 млн юаней (12,3 млн долл.). Сотрудничество в энергетической сфере определялось как одно из стратегических и приоритетных направлений.
Но поворотным моментом в отношениях правительства Януковича и властей Китайской Народной Республики стали соглашения, подписанные в ходе визита Виктора Януковича в Пекин в 3-6 декабря 2013 года, в то время, когда в Киеве уже шли протесты Евромайдана. Визит был плановый и тщательно подготовленный как со стороны команды Януковича, так и со стороны Китая. Отменять его, несмотря на протесты, никто не собирался, так как визит затрагивал непосредственные бизнес-интересы. К тому же, такое лавирование между интересами различных сторон позволило бы украинским властям хотя бы частично принимать самостоятельные решения. У Януковича не было других шансов остаться на плаву, кроме как заручившись поддержкой Китая, дававшего реальные деньги. Конечно, сейчас мы уже знаем, чем закончились февральские события, но тогда, в ситуации с временами разгорающимся, временами затухающим Майданом никакой определенности не было.
Главной темой встречи в Китае был как раз Крым. По итогам были подписаны соглашения о создании «Китайской зоны» в Крыму. Она должна была включать Севастополь и территорию между Севастополем и Евпаторией. На этой территории Китай планировал построить глубоководный порт. Причем строительство должно было начаться уже в конце 2014 года. 5 декабря 2013 Китайская компания «BICIM» и частная украинская компания «Киевгидроинвест» подписали Меморандум о строительстве. Планировалось, что акватория порта должна была бы иметь глубину 25 м. Таким образом, он мог бы принимать большие океанские суда с глубокой осадкой. Порт позволил бы переправлять большие партии товаров из Китая в Европу. Пекин планировал инвестировать в строительство порта около 3 миллиардов долларов, полностью профинансировав проект.
Такие точечные инвестиции – важнейший момент борьбы Пекина за европейские рынки и возможность ни с кем не делиться, работая на них. Китайский порт в Крыму позволил бы сократить путь из КНР в Европу примерно на 6 тыс. км и дал бы Китаю возможность переправлять большие партии грузов через Суэцкий канал и Средиземное море, а не Гибралтарский пролив. На прилегающей территории планировалось построить индустриальную зону и большой логистический центр. Также украинские власти планировали сдать Китаю в аренду 160 тысяч гектар земли для производства пшеницы и кукурузы.
Но, судя по соглашениям, освоение Китаем Крымской экономической зоны на этом закончиться не должно было. Планировалось построить верфи, аэропорт, терминал для сжиженного природного газа. В эти проекты Пекин собирался инвестировать примерно 7 миллиардов долларов.
Таким образом, Китай включал Крым в свой новый крупномасштабный экономический проект под названием «Экономический пояс Шелкового пути». Это принесло бы Китаю большие выгоды, чем сотрудничество с Евразийским союзом, ограничивающим экономические и геополитические возможности Китая. Над созданием последнего, как известно, долго и упорно работала Россия. «Экономический пояс Шелкового пути» является альтернативной интеграционной моделью. Он предполагает распространение и увеличение влияния Китая не только на страны средней Азии, но и на Азербайджан, Армению, Грузию, Нагорный Карабах, Абхазию, Южную Осетию. В конечном счете, этот путь должен обеспечить наиболее выгодные условия для экспансии Китая на рынки Европы. По оценкам китайских экспертов реализация проекта должна была бы увеличить товарооборот между Китаем и странами ЕС в несколько раз. И Крым с глубоководным портом должен был стать важнейшим участком этого пути, что значительно усилило бы позиции Китая не только в противостоянии с США, но и среди стран БРИКС.
После свержения Януковича к власти в Украине пришли силы, которые зависят от доллара намного больше, чем от юаня. А интересы США на Украине отнюдь не предполагают способствование планам КНР, а совсем наоборот, ведь борьба во многом разворачивается за экономическое влияние на Европу. Китай и так уже перегоняет США по общему объёму международной торговли.В 2013 году объеммеждународной торговли КНР вырос по сравнению с 2012 годом на 7,6% и составил 4,16 трлн долл. К тому же, уже функционируют независимые от США международные финансовые организации, политику которых определяет Китай, страны БРИКС создают общий финансовый институт, работает китайская платежная система, а китайские и российские компании при заключении крупных сделок пользуются национальными валютами, а не долларом, тем самым освобождаясь от господства США в финансовой сфере. А это очень опасно для США как для государства-монополиста.
Поэтому со сменой власти в Украине Китай оказался в ситуации, когда Крым для него более выгоден в виде части государства-союзника по БРИКС. Именно этим объясняется «великое молчание» Китая на заседаниях генассамблеи и Совета Безопасности ООН по Крыму, не зря воспринятое как поддержка России. С другой стороны, молчаливая поддержка позволяла не идти на ненужный конфликт со Штатами. Китай заинтересован не только в европейском, но и в американском рынке: товарооборот между США и Китаем в 2012 году превысил 600 млрд. долл. И все же Китай поддержал Россию как союзника по БРИКС потому, что у него не было другой альтернативы.
Но на Китай нельзя смотреть только как на союзникаРоссии. Не стоит упускать из виду также то, что Китай является для РФ еще и очень мощным конкурентом, способным полностью подмять Россию под себя. Выше мы уже обращали внимание на то, что планы Китая затрагивают одну из ключевых сфер для РФ, энергетическую, а также на то, что Китай создает на континенте конкурирующую интеграционную модель. Вкладывая в системы транспортировки и подготовки к транспортировке энергоресурсов на рынки Европы, инвестируя в нефтепроводы и газопроводы, а также в модернизацию газотранспортной системы Украины Китай работал над созданием условий, в которых российские энергетические гиганты для ведения своего бизнеса должны были бы считаться с Китаем. Присутствие на приоритетных для России рынках Европы предполагало бы то, что в ряде случаев РФ должна была бы стать сговорчивее и принимать условия Китая, что ослабило бы позиции России в качестве младшего, но все же партнера. А создание «экономического пояса Шелкового пути» и прокладывание путей в Европу независимо от России сильно ослабило бы ее экономические, а следовательно и политические позиции.
Но России, так же как и всем странам БРИКС, вовсе не нужно усиление позиций США. С точки зрения конкуренции против США Россия и Китай однозначно находятся в одной лодке, и те, кто принимает решения, отлично понимают, что если они будут тонуть, то только вместе. Поэтому-то у России и появилась возможность забрать у Украины Крым. Это произошло в ситуации, когда США не были готовы к войне с Россией. На это после присоединения Крыма неоднократно обращали внимание американские политики.
В таких условиях Россия в первую очередь отстаивала свои собственные интересы, обеспечив себе очень выгодное место под теплым китайским солнцем и создав наилучшие условия для того, чтобы тоже пользоваться расположением Крыма. Попутно Россия решила и сравнительно «мелкие» проблемы российских ТНК. Крым в составе России предполагает, что КНР нужно будет считаться с РФ по многим важным для России пунктам. Для монополий, которые представляет государство РФ – это возможность удержать и развивать бизнес. РФ не будет полностью подмята Китаем, а будет иметь и самостоятельное влияние, для которого нужно, в том числе и военное присутствие в Крыму.
Пекин уже возобновил переговоры по строительству глубоководного порта, но теперь уже с Россией.Проекты Китая теперь будут реализовываться в российском Крыму. Россия, в свою очередь, тоже не останется в стороне. В Крыму планируется создать четыре индустриальных парка. На подготовку площадок для них РФ потратит 5 млрд. рублей. Также до 20 июля будет доработан Проект федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя, а до 1 августа — проект закона об Особой экономической зоне на полуострове. Федеральная целевая программа предусматривает строительство собственных электростанций и развитие сетей электро- и газоснабжения, строительство моста через Керченский пролив и реконструкцию аэропорта, модернизацию систем связи, строительство федерального университета и другие мероприятия, которые, с одной стороны, переориентируют Крым на работу с Россией, а с другой – позволят России укрепить позиции, в том числе, и вне Крыма.
Текст: Геннадий Двойной
